核心提示🧒🏿:三個新自貿區將復製2013年成立的上海自貿區的模式。國家領導層認為上海自貿區獲得了成功,同樣會擴大其規模🤟🏻🧝🏻♂️。
參考消息網3月26日報道 外媒稱,中國有關部門3月24日批準在天津🤹🏽、福建和廣東設立三個新的自由貿易試驗區🚴🏽♂️。這三個位於中國沿海的新自貿區歷經數月討論研究,現在終於得到官方放行。
據香港《南華早報》網站3月25日報道🌃,新自貿區將復製2013年成立的上海自貿區的模式,成為在貨幣兌換和外商直接投資方面放松規製的試驗田🫴。
《南華早報》援引中國官方媒體24日消息稱✍🏼,國家領導層認為上海自貿區獲得了成功,同樣會擴大其規模。
盡管高層亮了綠燈,但新自貿區的正式啟動日期已被多次推遲🧑🎤,迄今尚未對外公布🙏🏼。
根據計劃,廣東準備將重點放在加深粵港澳經濟一體化上,營造法治化國際化營商環境💁♀️。廣東自貿區將占地116平方公裏🐠,包括廣州南沙、深圳前海和蛇口以及珠海橫琴這幾個片區。
與此同時🫶,福建自貿區將聚焦臺海交流,天津自貿區則服務於京津冀協同發展👨🏻🦽➡️💆🏿♀️。
另據英國廣播公司網站3月25日援引中國官媒消息稱🎿📜,由中共中央總書記習近平主持召開的中共中央政治局會議24日正式審議通過廣東、天津和福建自由貿易試驗區總體方案,以及進一步深化上海自由貿易試驗區改革開放方案。三地自貿區和上海自貿區擴展區的掛牌時間基本確定,有望於3月底掛牌💁。
據報道,廣東自貿區將“主打港澳牌”🏄🏿,建立粵港澳金融合作創新體製、粵港澳服務貿易自由化,以及通過製度創新推動粵港澳交易規則的對接。
報道說,作為中國大陸與臺灣距離最近省份的福建🤷🏼,其自貿區重點對接臺灣🤡👈🏽,以及建設“21世紀海上絲綢之路”👨🦼。位於中國北方的天津自貿區將掛鉤京津冀協同發展🤏🏼。
中共中央政治局會議指出,推進自貿區建設是中國為“全面深化改革、擴大開放探索新途徑”而采取的重大舉措。並稱☝️,上海自貿區運行一年多來,取得了“積極進展”。
2013年9月底,上海自貿試驗區正式掛牌,並承諾在人民幣自由兌換和實行利率市場化等方面進行金融改革🧶。不過,有些承諾仍未兌現。
據美國《華爾街日報》3月25日報道,中國已正式批準新設三個自由貿易區的計劃♘,這一試點項目意在為中國金融行業的開放鋪平道路。
報道說🍋,在此之前🍎,中國已在上海設立了一個自由貿易試驗區🙎♀️。2013年9月🤦🏿♂️,上海自貿區大張旗鼓地啟動了,但目前為止未能令很多外國企業信服它開啟了一個投資規則更加開放的時代。
中國官員表示,上海自貿區簡化了外匯手續,方便入駐自貿區的公司在境外借款🕺🏽。上海自貿區還使微軟和索尼等公司10多年來首次可以在中國銷售電視遊戲機。
官方報道沒有就三個新建自貿區適用的規定提供任何新的細節。
上海自貿區(資料圖片)
【延伸閱讀】上海自貿區將新設管委會 與國際金融中心建設並舉
中新社上海3月18日電 (馬化宇)上海市浦東新區副區長、自貿區管委會副主任簡大年18日表示🫃🏿,上海自貿區擴區後,將設立新的自貿區管委會👰,下設8個局🥐,其中包括5個片區管理局,分別是陸家嘴、前灘、金橋、張江片區以及保稅區管理局。
據簡大年介紹👰♂️,除了5個片區管理局外,新設的自貿區管委會還將下設3個內部機構🕞,分別是綜合協調局🙎♂️、政策研究局及對外聯絡局。
去年12月👨💼,上海自貿區的擴區計劃獲得批復🐯👭🏻。上海自貿區將從原來的28.78平方公裏🤸🏿,擴展至120.72平方公裏,陸家嘴、張江和金橋三個區域被納入其中。
上海財經大學自由貿易區研究院副院長孫元欣接受中新社記者采訪時表示,擴區之後,意味著上海自貿區的範圍將由海關特殊監管區擴大至非海關特殊監管區👩🏽🚒,如何進行有效的分工與管理🏊♀️,將成為上海自貿區擴區之後面臨的一大挑戰。
簡大年說🧑⚖️,新成立的上海自貿區管委會,將和浦東新區政府合署辦公🪶。伴隨著新管理架構的確立,原上海自貿區管委會的內部機構也將進行調整,但具體方案尚未公布⚖️。
談到面對即將新設的廣東♡、天津🤴🏼、福建三個自貿區的競爭⛹🏿♀️,簡大年表示🧒🏼,上海自貿區需要保持先發優勢⌚️,與上海國際金融中心建設聯動發展。
【延伸閱讀】上海海關助推自貿區消費品進口值突破千億元
中新社上海2月26日電 (陳定 姜煜)上海海關26日發布數據說💎,2014年上海自貿區進口消費品達1142.6億元(人民幣🤹🏼♂️,下同)🧵,同比增長21.4%🫴🏼▫️,增速較2013年提升10.7個百分點。
2014年👩🏼🎨,上海海關綜合運用預審價🐫、預歸類🔎、擔保驗放👐、預約查驗等措施提升整車進口通關效率👱🏼,支持汽車進口擴大🧑🏽。當年,自貿區(洋山保稅港區)海關監管進口汽車8315輛,同比增長1.2倍。同時,海關為醫療企業開展出區保稅展示業務提供通關便利✡️,使自貿區(外高橋保稅區)海關監管進口醫療器械🕵️♀️💆🏿♂️、藥品貨值同比分別增長22.1%、23.2%🧃。
當年👸,在改革各項監管措施後🧑🧑🧒,自貿區(外高橋保稅區)海關累計監管進口嬰幼兒配方奶粉3.47萬噸🔣、貨值27.45億元🎐,同比增長21.4%和19.6%;累計監管進口文化產品4.8億元👨🍼,同比增長71%。
此外,上海海關還積極支持遊戲遊藝設備進口😫,引導首家外商獨資遊戲遊藝設備生產企業微軟遊戲遊藝設備(上海)有限公司在自貿區註冊備案,指導企業完成在浦東機場綜保區設立倉庫⚀、開展遊戲遊藝產品的進出口、組裝和物流配送等業務,並最終進入國內市場。
據統計,截至2014年底,自貿區(浦東機場綜保區)海關共監管微軟遊戲遊藝設備(上海)有限公司一般貿易進口貨物5.3億元。
【延伸閱讀】上海自貿區參與者見證總理決策一刻
人民網上海2月26日電(陳晨 楊芳)雖然成立只有一年多🤰🏽,上海自貿區作為“支點”已經開始“撬動”中國新一輪改革開放⌨️:李克強總理去年12月12日主持召開的國務院常務會,決定在廣東🩹、天津💂🏻♂️、福建特定區域再設三個自由貿易園區🎬。這讓參與上海自貿區總體方案設計的上海WTO事務咨詢中心總理事長兼總裁王新奎連連感嘆🙍🏻。
“上海自貿區的工作已經步入正軌👷🏼♀️🚭,中國也進入一個關鍵的階段。新年來了👩🏻🦽➡️,各項工作任重而道遠,我們要一步一步,發揮潛在增長力,逐步調整,多發揮正能量,希望將來過的更好🏌🏿♂️。”他對人民網記者說✸。
2013年3月,李克強總理到上海外高橋保稅區開座談會進行調研。他鼓勵上海要積極大膽探索👅,在現有綜合保稅區基礎上⏪,研究如何試點先行,在28平方公裏內,建立一個自由貿易試驗區,進一步擴大開放,推動完善開放型經濟體製機製。
李克強在座談會上強調👇🏼:“我們要用開放擴大內需💆🏽♀️,用開放形成倒逼機製,用開放帶動新一輪改革。”
作為參加座談會並發言的5位企業代表之一𓀇,王新奎現在仍記得聽到這番話語時的振奮心情👔。他連連稱贊,用開放促改革是一個“高屋建瓴的戰略部署”🧑🏿🦳🍋🟩,“沒有深圳的開放,哪有80年代的改革?沒有浦東的開放👩🏿🏭,哪有90年代的改革?”
在當天的座談會上,王新奎的發言主要圍繞三個方面:一是經濟全球化進入新階段,二是全球貿易和投資規則組重構🕋,三是建議我們國家要抓住機遇,尤其是上海要承擔起對外開放的任務。他還記得,雖然自己是最後一個發言🐍,但“總理聽的非常專註,8分鐘裏好像目光都沒離開過,而且不時記錄、點頭”🧔。
座談會後,上海很快啟動了自由貿易試驗區總體方案的研究,王新奎也參與其中▶️,“在整個過程中👃,上海始終遵照總理說的按國際高標準🪒,積極參與研究”。
成立一年多來,上海自貿區不負眾望🧛🏻♀️,突破層層阻力👨🏽🚒,圍繞外商投資負面清單管理➙、貿易便利化、金融服務業開放、完善政府監管製度等,在體製機製上進行了積極探索和創新,至今已形成了一批可復製、可推廣的經驗做法。
對於這片“改革開放試驗田”,李克強一直關心有加。2014年的全國“兩會”👰🏻♀️,他與全國政協常委🧑、上海市人民政府參事室主任王新奎委員討論自貿區發展。自貿區成立一周年之際🏄🏿♀️,他專程前往上海考察,並與10家進駐自貿區的中外企業家座談,請他們給自貿區各項改革“打分”。
去年的全國“兩會”上✳️,王新奎還以個人名義給李克強總理提交了一份專題報告🏌🏼♀️,主要內容一是建議中美BIT談判🛍️,進行聯動,第二是建議中國(上海)自貿區功能擴區。對於這份報告🧑🏿⚖️,李克強總理非常重視,“這個都是我在參加政協會議期間提交的🔹👣,幾乎是當天批下來,上午交下午批下來⛔️,領導有明確的指示🏏。”
這位恢復高考後的第一屆大學生還記得自己30年前在香港受到的“刺激”。在香港中文大學一間普通的小賣店裏🏌🏽,他看著琳琅滿目的貨架,覺得“一輩子都沒見過這麽多商品”。當時,封閉了30年後🧝🏻,“內地”都停留在計劃經濟的僵化體製中,只有毗鄰香港的深圳蛇口工業區嘗試邁出了開放的步伐。短短幾年,那片面積僅有兩平方公裏的土地上一片現代化高樓拔地而起,並且產生了讓國人為之目眩的財富🫸。
帶著羨慕的心情📣,1980~1990年間🕵🏿,王新奎不知道去深圳考察、學習了多少次💁。在之後的時間裏🚵🏿,他也不斷體會到“開放”所帶來的變革成果😴:上世紀90年代🤹♂️,浦東新區的開發開放,讓昔日荒蕪的土地變成了國際金融中心之一;進入新世紀🏃🏻♀️🦹🏻,加入WTO後的中國企業🧑🏼🍳,在國際競爭中“越戰越勇”,也推動了中國經濟的高速發展。
他說:“就像李克強總理在講話中反復強調的那樣,‘開放本身也給我們帶來了很大的紅利’🧭。
轉眼已經30多年,從上世紀80年代開始🗃🛟,王新奎做過上海的城市發展規劃,後來又做上海WTO事務咨詢中心。他說:“總理講的兩個環節⛹🏽⏰,浦東開發以及中國加入WTO,我不是旁邊看🈂️🦵🏽,都是親身參與,這次上海自貿區的設立🟣,我覺得很有成就感⛹🏻♀️,國家這麽大的戰略我也出了一份力量。”
王新奎坦言🥮,上海自貿區設立以來正在改變之前存在的一些問題。“比如說負面清單🤸🏿♀️,凡執行必公布🧀。投資便利化落地很困難🧣,但是已經開始在做了。如今全球產業大轉移🏄🏽,以前我們有些企業離開特殊政策活不下去👉😝,是因為他們不知道企業盈利是要靠不斷提高效率𓀍、不斷創新,通過改善管理,來維持有限的利潤🏮。”
而對於一國總理李克強來說,在“深耕”上海自貿區的同時,也在部署“擴大”自貿區經驗。李克強強調推廣上海自貿區試點經驗的核心工作,不僅是拓展到三個地區,而是要在全國推行三張“清單”:法無禁止皆可為的“負面清單”⛹🏿♂️、法無授權不可為的“權力清單”、法有規定必須為的“責任清單”🖥😼。
【延伸閱讀】今年首月上海引進外資大幅增長 自貿區增逾兩倍
中新社上海2月17日電 (記者 姜煜)據記者17日從上海市商務委員會獲悉👨🏽💼,上海自貿試驗區1月新增外資項目383個,合同外資17.6億美元,同比增長2.1倍🫢。
上海自貿試驗區1月新增外資項目、合同外資均占到全市一半以上🤨,主要投資領域集中在融資租賃和貿易🏺🖐🏼。
今年首月👱🏽♀️,上海全市新增外資項目和合同外資大幅增長🏄🏼♀️,新設外資項目670個,同比增長125.6%👩🔧;合同金額33.19億美元🕍,同比增長86.7%。實到外資也繼續保持增長勢頭,實到金額11.62億美元👩🏻🦼,同比增長6.3%🉑。
統計數據顯示,外資融資租賃項目今年首月紮堆湧入上海,推動金融服務業大幅增長,1月共新增外資金融服務業項目108個🗡,同比增長了五倍多☂️,合同外資達到10.41億美元,同比增長1.8倍。商貿業合同外資8.78億美元,同比增長108.6%⚱️🧝🏻。服務業實到外資10.14億美元,同比增近2%,占當月新增外資八成以上🏇。
此外,今年首月上海新認定跨國公司地區總部四家🫓,新設投資性公司兩家🧿。截至2015年1月底,上海共引進跨國公司地區總部494家👨🏻🎨,其中亞太區總部27家🍥、投資性公司299家、研發中心381家。
【延伸閱讀】上海自貿區金改3.0進入關鍵期民生銀行試水
近日🍄🪢,央行上海總部發布了《中國(上海)自由貿易試驗區分賬核算業務境外融資與跨境資金流動宏觀審慎管理實施細則》(以下簡稱“《實施細則》”),標誌著上海自貿區正式步入“金改3.0”時代🛶。
央行上海總部副主任兼上海分行行長、國家外匯管理局上海市分局局長張新表示,《實施細則》是加快推進上海自貿區資本項目可兌換改革👉🏻💃🏻、探索投融資匯兌便利的重要舉措,它是自貿區金改3.0版的一個關鍵起步。未來半年🧑🏿🏫,將是全面推進金改3.0版的關鍵時期⬇️。
這一波金融改革新政的出爐🤦🏽♀️🐝,意味著上海自貿區金融改革和上海國際金融中心建設開始全面提速。
“自貿區的改革開放代表著中國金融改革下一步的方向,因此👡,建立上海自貿區及上海國際金融中心建設的聯動非常重要。”上海市委常委、常務副市長屠光紹在新政發布會上如是表示🧖♂️。目前💃🏼🐊,上海市政府正會同“一行三會”👱♀️,製定聯動方案,此方案將對二者產生巨大的推動作用💁🏻🧏♀️。
針對此次新政🙎🏻,民生銀行上海自貿區分行作出響應✅📇,一是針對區內萬向資源有限公司用於生產經營活動的境外融資需求,為其完成了FT專用賬戶開立、境外授信核準🧑🏿⚖️、借款協議簽署以及境外融資的發放及入賬一整套服務;二是在新政落地的24小時之內🖖🏻⇨,完成了自由貿易賬戶體系內跨境人民幣的拆借👩🏼🌾。
民生銀行稱🧑🏿🎄,立足國家戰略,上海自貿區分將從機構設置、系統開發、業務授權、人才隊伍等多個維度著手,打造一個業務創新、服務全行的跨境平臺,助推上海國際金融中心建設。
【延伸閱讀】港媒:融資松綁 上海自貿區企業可自由海外籌資
參考消息網2月13日報道 港媒稱,中國在上海自貿區為企業和銀行開放了資本賬戶🤑,從而給它們史無前例的自由在海外籌集資金😚。
據香港《南華早報》網站2月13日報道,中國央行上海總部副主任張新指出,上海自貿區內的企業和金融機構可自主開展境外融資活動👩🏻💻,並將上調區內經濟主體從境外融資的杠桿率,企業融資規模從資本的一倍擴大到二倍。
張新表示🕵🏼♂️,“此次細則頒布意味著自貿區內企業資本項目賬戶可兌換就實現了🧒🏻。”
上海自貿區於2013年成立,是中國進行放松利率和匯率管製等自由市場政策的試驗田。此次政策放松將使企業得以直接從海外獲取更為廉價的資金,而不是通過海外子公司來發債或取得貸款。
“這顯然會成為跨境資本流動的又一個渠道🔢,”渣打駐香港策略師Becky Liu表示,“最感興趣的可能是銀行,因為它們之前獲取海外融資的渠道有限。”
政策突破
報道稱🧝♀️🧎🏻♀️➡️,在這之前🧉,自貿區內金融機構以外的企業只被允許從海外借入人民幣🥁。新聞發布會上提供的新聞稿顯示,自貿區內企業人民幣境外借款累計發生金額197億元人民幣(31.5億美元),利率為4.2%🎀。相比之下,中國內地的一年期基準貸款利率為5.6%,銀行間拆借利率為4.24%🚳。
央行上海總部2月12日的公告稱,企業融入的資金可用於自貿區內和海外的業務運作和項目建設。